國務院發(fā)布未來兩年采購目錄　專用儀器儀表類市場有新標準

2014年11月19日，國務院正式發(fā)布了《中央預算單位2015-2016年政府集中采購目錄及標準》。其中部門集中采購項目對海洋、氣象、測繪、地震類等專用儀器儀表有明確規(guī)定。與《中央預算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標準》相比，有增有減有細化。這些增減變化體現(xiàn)出政府采購活動范圍不斷擴大，相關部門對政府采購實質的認識也更加科學；這些增減變化既符合政府采購實踐和發(fā)展方向，也考慮到了與國內接軌，主要是符合GPA談判要求的需要；這些增減變化的背后，是根據(jù)實際情況適時調整的務實態(tài)度。我認為這次調整具有鮮明的時代性。

不難看出，新增視頻會議系統(tǒng)及會議室音頻系統(tǒng)、新能源汽車、車輛租賃服務等，背后是行政改革的深入和多地霧霾引發(fā)的汽車環(huán)保緊迫訴求等等現(xiàn)實問題，可以說，這份目錄體現(xiàn)出了很強的時代意義
。



眾所周知，政府作為國內大的單一消費者，其采購行為對于全民經(jīng)濟有著非常大的影響，采購規(guī)模的擴大或縮小，采購結構的變化對社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)結構以及公眾生活環(huán)境都有著十分明顯的影響。
需要我們儀器儀表生產(chǎn)和銷售企業(yè)來說，國務院此次發(fā)布的《中央預算單位2015-2016年政府集中采購目錄及標準》，對下一年的采購目錄進行指導。其中專用儀器儀表類占大份額部門集中采購項目。部門集中采購項目是指部門或系統(tǒng)有特殊要求，需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務類專用項目。

從目錄中看，采購絕大多數(shù)儀器儀表磁翻板液位計為質檢、海洋、氣象、測繪、地震領域里的專用儀器儀表。據(jù)統(tǒng)計，今年1-8月，我國導航、氣象及海洋專用儀器制造類企業(yè)以及地質勘探和地震專用儀器制
造類企業(yè)均在60家左右。相較于一千余家的工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造企業(yè)，其規(guī)模非常小。但利潤率絲毫不遜色于工業(yè)自動化領域。1-8月，地質勘探和地震專用儀器制造企業(yè)利潤率高達8.39%，高于工業(yè)自動化控制系統(tǒng)裝置制造0.7%。

雖然我國專用儀器儀表類發(fā)展非常迅速，市場環(huán)境秩序較好，惡性競爭現(xiàn)象普遍較低。但其市場范圍比較狹窄，主要來源于政府機構的采購。因此此次政府集中采購目錄間接指明來年此類儀器儀表領域的市場導向。

《中央預算單位2015-2016年政府集中采購目錄及標準》，對下一年的采購目錄進行指導。其中專用儀器儀表磁翻板液位計類占大份額部門集中采購項目。部門集中采購項目是指部門或系統(tǒng)有特殊要求，需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務類專用項目。以下是《中央預算單位2015-2016年政府集中采購目錄及標準》的節(jié)選部門，讀者可以加以參考：

采購目錄節(jié)選
 

部門	品目	備注
質 檢 總 局	其他分析儀器項下定量聚合酶鏈式反應（PCR）儀、全自動生化分析儀、微生物鑒定儀、蛋白質測定儀、氣相色譜—質譜聯(lián)用儀、電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀、原子吸收分光光度計、能量色散X射線熒光光譜儀、紅外光譜儀、紫外可見分光光度計、原子熒光光度計、X光機，色譜儀項下離子色譜儀、氣相色譜儀、液相色譜儀，飲水器項下純水機，離心機，其他政法、檢測專用設備項下前處理系統(tǒng)（全自動固相、超臨界、加速溶解、微波消化等萃取儀）、B超機、酶標儀、微波消化器、放射性檢測儀、生物芯片檢測系統(tǒng)、培養(yǎng)箱、碳硫元素測定儀、生物安全柜、紅外體溫測量儀、其他質檢大型儀器設備，行業(yè)應用軟件開發(fā)服務，軟件運維服務	其他質檢大型儀器設備指單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的儀器設備，行業(yè)應用軟件開發(fā)服務、軟件運維服務指單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的信息管理系統(tǒng)開發(fā)和維護
地 震 局	地震專用儀器項下測震觀測系統(tǒng)設備、強震動觀測系統(tǒng)設備、重力觀測系統(tǒng)設備、地形變觀測系統(tǒng)設備、地磁場觀測系統(tǒng)設備、地電場觀測系統(tǒng)、地下水觀測系統(tǒng)設備、地震數(shù)據(jù)分析處理設備、地震計量檢測儀器設備、地震災害救援儀器設備，其他衛(wèi)星通信設備項下地震衛(wèi)星通信設備，移動通信（網(wǎng)）設備，其他專用汽車項下地震探察和救援專用車輛，專用飛機項下地震現(xiàn)場遙感災情采集小飛機
氣象局	氣象儀器，地面氣象雷達
海洋局   測繪地信局	海洋儀器設備 測繪專用儀器項下經(jīng)緯儀、水準儀、測深儀、地下管道探測儀、航空攝影設備、全數(shù)字攝影測量系統(tǒng)、測距儀、重力測量儀、三維激光測量儀、全站型速測儀、GPS測量儀

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